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英国の年賭博法は、当初より極めてオープンな制度設計を志向しており、オンライン賭博に関してもオープンな考え方をとった。同法第16章、第条(2)項は、EEA European Economic Area~ EU加盟国並びにEFTA-European Free Trade Association加盟国にノルウエー、リヒテンシュタイン、アイスランドを含む~ 及びジブラルタル以外の諸外国、地域、領土に属するオンライン賭博事業者は、これら諸国が十分な規制と制度の枠組みを施行していることが立証されない限り、英国内において広告をすることを禁止している。但し、主務大臣(英国文化・メデイア・スポーツ省大臣)が定める一定の判断基準と評価により、当該国、地域、領土等があたかもEEA諸国と同等と認められる場合には、例外として英国における広告と営業を認めると規定している。文化・メデイア・スポーツ省は年1月に「法第条(4)項に定める一国ないしは場所をEEA諸国と同様に取り扱うことを規定する大臣権限に関する判断基準」を公表したが、一国の政府による英国文化・メデイア・スポーツ省大臣に対する表明(Representation)を必要とし、開示されるべき要件や、適用される条件を詳細に記載している。即ち申請者たる一国の政府は、賭博行為が公正に提供され、犯罪や社会秩序の混乱の原因になっていないこと、犯罪支援に用いられていないこと、社会的弱者に影響を与えないこと、当該事業者がマネー・ロンダリングや財務関係の資格認証の対象になっていないことを制度としてどう措置しているかを表明することになる。注目すべきはこの英国政府の認証はあくまでも一方的なものであること、国対国の関係で、制度のあり方から適格性を論じているわけで、個別の当該国の事業者の適格性を論じているわけではないこと、単なる表明にすぎず、拘束力のある考え方ではないこと等になる。

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